根据美国疾病控制与预防中心（CDC）近期更新的数据，如今在美传播的主要变体是以KP.2为首的“FLiRT”一族：KP.2的占比已经达到25%。
值得注意的是，新冠病毒的新变种KP.2正在加拿大、英国等多个国家迅速传播。 刘丽雅 本报记者 陆平
为全面贯彻落实全过程人民民主，畅通立法参与渠道，市人大常委会高度重视基层立法联系点建设，充分发挥人大代表作用，努力把基层立法联系点打造成为立法工作的“直通车”、服务群众的“连心桥”。
调整联系点数量扩大辐射影响
2017年，市人大常委会首批设立7个基层立法联系点，运行以来，各基层立法联系点立足自身特点和优势，充分发挥了反映民情、倾听民意、汇集民智“直通车”作用，坚持和践行全过程人民民主。今年5月初，世界卫生组织已将KP.2亚变种列为监测中变异株。多年来，市人大常委会布局了立法联系单位21个、信息采集点56个，组建了一支由工作人员、立法联系人、信息采集员和律师专家共159人组成的工作队伍，建立起一套完整的立法联系网络体系。世界卫生组织表示，将继续密切监测病毒的演变。
美国疾控中心最新数据显示，目前，KP.2占美国感染病例的四分之一以上。
二 | 截至5月11日的两周内，KP.2估计占美国病例的28.2%，高于4月中旬的约6%和3月中旬的仅1%。
三 | 先后就我市12部地方性法规草案，提出修改意见建议2000余条，有百余条被吸收和采纳。
市人大常委会及时开展了基层立法联系点“增点提质”调研。
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据悉，KP.2是JN.1变种的后代，有时被称为“FLiRT”变体，因其在刺突蛋白中的突变位置而得名。
五 | 通过实地考察、座谈、调研、书面征询以及发送法规草案征求意见等方式，经过严格筛选，按照“有基础、有特点、有意愿”的建点原则，综合考虑区域布局、基础条件、特色优势、辐射带动，以及县（市）区人大常委会推荐意见等因素，新增设立市人大常委会第三批共10个基层立法联系点，统一悬挂市人大常委会授予的牌匾和工作职责、立法征询、普法宣传等各项工作制度宣传展板。包括KP.1.1在内的其他FLiRT变种也在美国流行，但还没有KP.2那么普遍。
完善联系点制度规范运作机制
市人大常委会多次采取座谈会、论证会、听证会、调研会、评估会、培训会、书面征询和网上征询等方式，到基层立法联系点听取阵地建设、工作职责、工作流程情况介绍，了解人大代表、居民群众对法规立项、审议、实施的意见建议，不断健全完善工作机制，规范基层立法联系点建设及工作运行。
市人大常委会主任会议通过第一批基层立法联系点的同时，通过了《市人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作规则》，2023年又制定了《市人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作经费管理试行办法》，对基层立法联系点的工作起到了积极指导作用。“FLiRT”最初是在美国下水道系统中发现的，但确切来源尚不清楚。
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今年，市人大常委会先后制定了“一方案三制度”，切实做到了任务清、职责明、机制活、措施实，有效夯实了“党委领导、人大主导、政府依托、社会参与”的工作格局。
加强联系点培训加大工作联动
为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，市人大常委会举办了基层立法联系点负责人培训工作会议。
这意味着，新冠病毒仍在变异。CDC发言人发出警告称，病毒通过突变不断发生变化，有时这些突变会导致病毒产生新的变种。培训会上重点解读了一系列制度文件，发放了市人大常委会制定的12部地方性法规汇编和上海虹桥、广东江海等地先进经验做法材料汇编，各基层立法联系点负责人结合自身特色优势和工作开展情况深入交流探讨。一些变化和突变使病毒更容易传播或使其对治疗或疫苗产生抵抗力。随着病毒的传播，它可能会发生变化并且变得更难以阻止。
当前，CDC正在监测KP.2和KP.1.1引起的感染。早期数据表明，它们产生与JN.1相似的症状，通常出现在感染后2至14天，这些症状主要影响上呼吸道，包括喉咙痛、鼻塞、流鼻涕、咳嗽、发烧、头痛以及味觉和嗅觉丧失。
美国传染病专家罗伯特·墨菲博士表示，虽然症状和严重程度似乎与之前的新冠病毒毒株大致相同，但新变种似乎更具传染性。墨菲敦促公众了解新冠疫苗注射的最新情况，特别是那些因该病毒而出现严重并发症的风险较高的人。对进一步发挥基层立法联系点功能作用发表了意见建议，为持续强化基层立法联系点建设提供了重要借鉴参考。虽然大多数人对疫苗接种或以前感染过的新冠病毒有一定的免疫力，但墨菲指出，“对于新冠病毒感染（COVID-19），免疫力会随着时间的推移而减弱。”
到目前为止，这一变体尚未被证明会导致更严重的疾病，疫苗也仍然有效。会议要求，各基层立法联系点要充分认识在新时代、新征程上深入践行全过程人民民主的使命担当，不断加强对地方立法业务知识的学习运用，建立健全工作机制，扎实履行工作职责，努力创新工作方法，在服务地方立法工作中争先创优。要接地气、察民情、聚民智，持续为立良法、促善治提供重要的工作支撑。
英国华威大学病毒学家、分子肿瘤学教授Lawrence Young表示，“我们担心这个KP.2会在夏天引起一波感染。早期证据表明，KP.2似乎比以前的亚株更具传染性，但现在判断它是否更危险还为时过早。
七 | 我们应该监测这个亚谱系的传播，但鉴于现在没有很多测试，这很困难。
多年来，市人大常委会全力支持和保障基层立法联系点建设，使其成为广泛联系群众、践行全过程人民民主的重要载体，鼓励各基层立法联系点结合自身特点，充分挖掘区域特色，统筹整合各方资源，进一步织密立法意见征询网。积极拓展基层立法联系点功能，从参与立法向民生改善、社会治理和法治建设不断延伸，为助推基层社会治理注入新动能。”
值得注意的是，新冠病毒的新变体FLiRT正在加拿大、英国等国家迅速传播。注重法治宣传、将基层立法联系点建成讲好中国民主故事的重要阵地。
八 | 下一步，市人大常委会将继续用好用活基层立法联系点，让基层立法联系点不仅是民情民智的“聚集地”，更是法治宣传的“扬声器”，让群众更真切感受到全过程人民民主就在身边，让开门立法成为常态，让立法质量不断提升，让制定的地方性法规得到有效实施。
当地时间5月9日，据Global News报道，KP.2迅速在加拿大占据主导地位，截至4月28日，全国数据显示，KP.2占加拿大所有COVID-19病例的26.6%，超过其他JN.1亚变种。
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同时，FLiRT变体在英国似乎也逐渐占据主导地位。
十 | Cov Spectrum的数据表明，KP.2和KP.1.1的组合占英国病例的40%。
十一 | 英国卫生安全局（UKHSA）尚未对FLiRT发表评论，但英国病例的增加可能表明它是新的主要变种。
今年5月初，世界卫生组织（WHO）已将KP.2亚变种列为监测中变异株。世卫组织COVID-19技术负责人Maria Van Kerkhove此前表示，“KP.2是JN.1的后代谱系，而JN.1是全球主要菌株，KP.2刺突蛋白有额外的突变。还有其他新兴变体，JN.1不断发展，我们将继续看到这些变体传播。”
不过，截至目前，中国国内尚无该毒株传播的迹象。据中国疾控中心公布的最新数据，2024年4月1日-4月30日，31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共报送11299例本土病例新冠病毒基因组有效序列，均为奥密克戎变异株。主要流行株为JN.1系列变异株，占比前三位的分别为JN.1、JN.1.4和JN.1.16。
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（羊城晚报•羊城派综合红星新闻、财联社、中疾控官网等）
